31 Mart 2024 yerel seçimlerinde AKP’nin Ankara Büyükşehir Belediye Başkanı adayı olan Turgut Altınok’un Antalya’da 660 dairesinin olduğu iddiaları büyük tartışmalara neden olmuştu. Altınok, Aksu-Altıntaş bölgesinde 660 dairesinin olduğu iddialarını yalanlamıştı ancak parselin tapu kayıtlarında Hacı Altınok’un adının yer alması günlerce konuşulmuştu. Bu iddiaların ardından geçtiğimiz Mayıs ayında Antalya Cumhuriyet Başsavcılığı’na konuyla ilgili iddiaların araştırılması ve sorumluların yargılanması için bir suç duyurusu yapıldı. Suç duyurusunda, inşaatların haksız ve hukuksuz biçimde artış yapıldığı, ruhsatın ise yok hükmünde olduğu ileri sürüldü. Antalya Valiliği ise yapılan ön incelemenin ardından ruhsat ve inşaat işlemlerinin usule uygun olduğunu savunarak AKP’li Altınok’un inşaatlarıyla ilgili ruhsat ve kontrol işlemlerinde imzası bulunan Antalya Büyükşehir Belediyesi bürokratları hakkında soruşturma izni vermedi. Suç duyurusunda bulunan vatandaş ise Valiliğin bu kararına karşı Konya Bölge İdare Mahkemesi’nde itirazda bulunarak, gerçeğe aykırı resmi belge düzenlenerek sorumlular hakkında soruşturma izni verilmediğini öne sürdü.
Usülsüzlük iddiaları neler?
Gazeteci Yusuf Yavuz'un haberine göre, Antalya’da yaşayan bir vatandaşın yaptığı suç duyurusunda, Altıntaş bölgesinin inşaat emsal oranlarına göre söz konusu arsa üzerinde 660 adet konut yapılmasının imkânsız olduğu vurgulanırken, yüklenici firmanın internet sitesinde 950’den fazla bağımsız bölüm olduğunun görüldüğü belirtildi. R.K adlı yüklenicinin yaptığı konut projelerinde inşaat alanı ve konut artışı görüldüğü öne sürülen suç duyurusunda, Altıntaş Mahallesi 15405 ada 1 parsel ve 15408 ada 1 parseldeki arsalarda onaylı inşaat projelerine aykırı imalat tespit edilmesi durumunda Aksu Belediyesi ile projeyi onaylayanlar hakkında soruşturma başlatılması, firmanın mali yapısında da inceleme yapılması talep edildi
Valilik soruşturmaya gerek görmedi
Antalya Cumhuriyet Başsavcılığı’na yapılan suç duyurusunun ardından AKP’li Altınok’a ait olduğu öne sürülen inşaatlarla ilgili ruhsat ve denetimlerde imzası olan yetkililer hakkında soruşturma izni istendi. Bunun üzerine Antalya Valiliği Antalya Valiliği İl İdare Kurulu olayla ilgili ön inceleme başlattı. İddialarla ilgili Valilik bünyesinde yapılan ön inceleme kapsamında alanında uzman üç teknik personel rapor hazırladı. 13 Eylül 2024 tarihli ön inceleme raporunda, suç duyurusuna konu olan 15405 Ada 1 nolu Parsel hakkında 25 Aralık 1997 tarihinde yapı ruhsatı düzenlendiği, 27 Ekim 1999 tarihinde ise temel kazılarının yapıldığı belirtilerek Antalya Büyükşehir Belediyesi’nin ise 23 Eylül 2022 tarihinde ruhsat verdiği kaydedildi. Raporda, söz konusu ruhsat kapsamında toplam inşaat alanının ise 52.929 m2 olarak belirtildiği bilgisine yer verildi.
Antalya Valiliği’nin ön inceleme raporunda, suç duyurusunda yer alan Aksu Altıntaş Mahallesi 15408 Ada 1 Parsel hakkında ise dönemin Çalkaya Belediyesi tarafından 30 Aralık 1999 tarihinde yapı ruhsatı verildiği belirtilerek inşaat alanının ise 21.850 m2 olduğu kaydedildi. Ön inceleme raporunun ardından Antalya Valiliği İl İdare Kurulu, Antalya Büyükşehir Belediyesi’nin bürokratları hakkında soruşturma izni verilmemesine karar verdi.
Antalya Valisi Hulusi Şahin’in de 27 Eylül tarihinde onayladığı kararda, “yapılaşmaya ilişkin geçmişte kazanılmış hakların korunduğu, taşınmazlar üzerinde aplikasyon ve temel vizesi yapıldığına dair yazıların dosyasında yer aldığı, taşınmaz üzerindeki inşai faaliyetin bu hususlara göre yürütüldüğü, devam eden inşaatta projesine aykırı yapılaşma olmadığı, kıyas yapılan 15646 ada 7 parsel ve 15326 ada 13 parsel numaralı taşınmazlar için ise geçmişte kazanılmış bir hak olmadığı, inşaat faaliyetlerinin güncel plan ve mevzuat hükümleri doğrultusunda yürütüldüğü” savunularak Antalya Büyükşehir Belediyesi’nde görevli bir daire başkanı, bir şube müdürü ve iki ayrı teknik personel hakkında soruşturma izni verilmemesi istendi.
Valilik kararına itiraz: Uydu görüntüleri Valilik kararındaki bilgilerle uyuşmuyor
Antalya Valiliği’nin bu kararı üzerine kamu adına suç duyurusunu yapan vatandaş, Konya Bölge İdare Mahkemesi’nde itirazda bulundu. Antalya Valiliği’nin kararında yer verilen 15405 Ada 1 Parsel hakkında 25 Aralık 1997 tarihinde yapı ruhsatı düzenlendiği, 27 Ekim 1999 tarihinde ise temel kazılarının yapıldığı bilgisinin gerçeği yansıtmadığı öne sürülen itiraz başvurusunda, “2004 yılı uydu görüntülerine göre 2 yıl içerisinde temel kazısı ve inşaat faaliyetine başlanmamıştır. Ekte sunulmuş olan 07/11/2004 tarihli uydu görüntüsünde temel kazılarının ve temel inşaatının yapılmadığı açık olarak görülmektedir. 10/02/2023 tarihli uydu görüntüsünde temel kazılarının yapıldığı ve inşaat faaliyetlerinin başladığı açık olarak görülmektedir. Devam eden süreçte ruhsat süresi sonunda, ruhsat yenileme işlemleri yapılmadığı için Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği’ne göre verilmiş olan ruhsat hükmünü kaybetmiş ruhsat yerine, yeniden güncel mevzuatlara uygun ruhsat alınması gerekir” ifadelerine yer verildi.
İnşaat alanının genişlemesi ne anlama geliyor?
Suç duyurusuna konu olan 15408 Ada 1 parselde 30 Aralık 1999 tarihinde 21.850 m2 toplam inşaat alanı belirtilirken, 30 Mayıs2022 tarihli ruhsatta ise yapılaşma alanının 28.741 m2’ye yükseltildiğine vurgu yapılan itiraz başvurusunda, “Bu durum kazanılmış hak değil hak yükseltmektir” görüşüne yer verildi. Antalya Valiliğinin söz konusu kararında, fazla inşaatların kazanılmış hak olarak kabul edildiği kaydedilen itiraz başvurusunda, “Planlı alanlar imar yönetmeliği ve 3194 Sayılı İmar Kanunu kapsamında bahse konu parseller hakkında hükmünü kaybeden ve yok hükmünde olan ruhsatlar üzerinden yeni ruhsat verilmesi hukuka ve Anayasa’nın 10. Maddesine aykırıdır. Kazanılmış hak denilerek bahse konu parsellere iki katından fazla yapılaşma izni verilmektedir. Bu durum bölgenin sosyal yaşam standardını doğrudan etkileyen ve bahse konu parsel sahiplerinin sebepsiz zenginleşmesine ve çok büyük bir rant elde etmesine neden olan bir karardır” denildi.
Usülsüzlükte mkamu görevlilerinin silsile yoluyla sorumluluğu var iddiası
İddialara konu olayla ilgili gerekli soruşturma iznini vermeyen kamu görevlilerinin silsile yoluyla sorumlu olduğu savunulan itiraz başvurusunda, “Yasal mevzuatlar ve uydu görüntülerinden anlaşılacağı üzere, gerçeğe aykırı resmî belge tanzimi ile soruşturma izni verilmemiştir. Verilen karar hukuka ve hakkaniyet ilkelerine aykırı, kamu düzeni ve toplumda eşitlik ilkesini bozan bir karardır. Üçüncü kişilerin mağdur edilmemesi ve zarar görmemesi için konunun ivedilikle ve kapsamlı olarak incelenerek, Antalya Valiliği İl İdare Kurulunun 23.09.2024 tarih ve 85 nolu kararının iptali ile sorumlular ve soruşturma safhasında tespiti yapılacak sorumlular hakkında soruşturma izninin verilmesini talep ederim” ifadelerine yer verildi.
